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10月22日起施行!省厅印发《浙江省修建工业现代化树模企业培育实验计划》

2023-01-12 10:10:57 优发国际 阅读
克日,省住建厅宣布《关于印发<浙江省修建工业现代化树模企业培育实验计划>的通知》,自2022年10月22日起施行  。

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各市建委(建设局):

为贯彻落实省政府办公厅《关于支持我省修建业做优做强的若干意见》(浙政办发〔2022〕47号),加大修建企业培育力度,提升修建企业市场竞争力,制订了《浙江省修建工业现代化树模企业培育实验计划》  。现印发给你们,请各地认真贯彻实验  。

浙江省住房和城乡建设厅

2022年9月22日

浙江省修建工业现代化树模企业培育实验计划

为贯彻落实省政府办公厅《关于支持修建业做优做强的若干意见》(浙政办发〔2022〕47号),加大修建企业培育力度,提升修建企业市场竞争力,推学习建工业现代化,制订本实验计划  。

一、培育目的

培育形成一批工业规模大,市场竞争力强,行业经济效益和孝顺突出,具有行业影响力和标杆性的修建工业现代化树模企业(以下简称“修建业树模企业”,包括总承包树模企业和专业承包树模企业),以点带面,施展树模引领作用,引发和调动我省修建业企业刷新立异、转型生长的起劲性、自动性和创立性,实现修建业高质量生长  。到2025年,力争培育150家总承包树模企业和100家专业承包树模企业  。

二、认定条件

注册在浙江省行政区域规模内主营营业为修建业,并切合下列条件的企业可申请认定为修建业树模企业  。自力法人单位不可同时申请施工总承包和专业承包树模企业认定  。使用“浙里建”应用效果显着的企业,在一律条件下优先予以认定  。

(一)基本条件

1.总承包树模企业认定基本条件

(1)具有一级(甲级)及以上施工总承包资质;

(2)近两年(不含申报年度,下同)任一年修建业总产值抵达40亿元,或营业收入抵达30亿元,或对外承包工程营业额抵达1亿美元;

(3)近两年修建业税金均抵达3000万元(修建业税金=修建业增值税+税金及附加);

(4)近两年劳动生产率均高于全省30%的分位数(劳动生产率=修建业总产值/从事修建业运动的平均人数,2021年全省劳动生产率30%分位数为22.66万元/人);

(5)近两年内承建工程荣获国家级优质工程(鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖)不少于1项,或荣获省级优质工程(等同“钱江杯”的省级优质工程奖,下同)不少于2项,或荣获省级优质工程不少于1项且省内市级优质工程(各设区市最高优质工程奖)不少于2项(不得为统一项目),或荣获省内市级优质工程不少于4项  。山区26县的企业、获评省级及以上修建工业化树模基地或企业手艺中心的企业、高新手艺企业,仅需获得省内市级优质工程2项或省级优质工程1项即可  。

2.专业承包树模企业认定基本条件

(1)具有一级(甲级)专业承包资质;

(2)统计报表资质序列为“专业承包”(序列代码B开头,即主营营业为专业承包),近两年任一年修建业总产值或营业收入抵达5亿元;

(3)近两年修建业税金均抵达500万元(修建业税金=修建业增值税+税金及附加);

(4)近两年劳动生产率均高于全省30%的分位数(劳动生产率=修建业总产值/从事修建业运动的平均人数,2021年全省劳动生产率30%分位数为22.66万元/人);

(5)近两年内参建工程荣获国家级优质工程(鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖)不少于1项,或荣获省级优质工程(等同“钱江杯”的省级优质工程奖,下同)不少于2项,或荣获省级优质工程不少于1项且省内市级优质工程(各设区市最高优质工程奖)不少于2项(不得为统一项目),或荣获省内市级优质工程不少于4项,或荣获天下性行业协会奖不少于1项(钢结构金奖、中国修建工程装饰奖、中国装置之星、大禹奖、李春奖)  。山区26县的企业、获评省级及以上修建工业化树模基地或企业手艺中心的企业、“专精特新”中小企业、高新手艺企业,仅需获得省内市级优质工程2项或省级优质工程1项即可  。

上述认定命据以年度统计报表数据和住房城乡建设部修建业数据直报系统数据为准,奖项认准时间均以奖项公密告文时间为准  。

(二)近两年不保存下列情形

1.在我省行政区域内累计爆发2起以上(含)一样平常修建施工生产清静事故,或爆发1起以上(含)较大及以上修建施工生产清静事故,或爆发有较大社会影响修建施工质量清静事故  。(修建施工质量清静事故认定以事故视察报告为准)

2.因转包、违法分包、出借资质等违法行为受到行政处分  。

3.以诱骗、行贿等不正当手段取得修建业企业资质被作废资质  。

4.爆发拖欠农民工人为受到省级及以上行政主管部分行政处分  。

5.在省级监视检查中被作为负面典范案例宣布,或在“浙江省修建市场羁系公共效劳系统”虚伪录入信息被查实宣布  。

6.未按要求上报或虚伪上报统计部分和住房城乡建设部修建业数据直报系统的种种统计报表  。    

7.被人民法院纳入失约被执行人名单  。

三、认定程序

修建业树模企业每两年为一个认定周期,每年开展复核和增补事情,增补的企业与上一年认定企业为统一个认定周期  。2021年我厅已认定的第一批77家树模企业,2022年按程序开展复核事情  。

(一)认定增补申请  。申请认定或增补的企业,于每个认定年度(2021年为第一个认定年度)或增补年度(2022年为第一个增补年度)的5月30日前(2022年度所有上报时间均延后5个月,下同),填写《浙江省修建工业现代化树模企业申请表》(附件1),向工商注册所在地设区市建设主管部分提出申请并提交经主管部分加盖原件核对章的相关佐证质料扫描件(PDF文档)(质料清单详见附件1)  。

(二)审核推荐  。各设区市建设主管部分比照认定条件,对提出申请的修建业企业举行条件审核  。每个认定年度,关于切合条件企业未抵达10家的设区市(总承包树模企业和专业承包树模企业划分盘算),可划分给予不凌驾3家总承包或3家专业承包树模企业推荐指标,团结外地区企业生长现实和推动山区26县跨越式高质量生长要求,优先予以推荐(推荐后总数以10家为限,凌驾不予推荐)  。推荐的企业应知足除认定基本条件第2条“修建业产值或营业收入”以外的其他认定条件,并凭证修建业产值或营业收入两年15%的增添率举行复评,不切合条件的予以清出  。

各设区市建设主管部分应于认定年度或增补年度6月15日前,将切合条件和推荐企业的佐证质料(PDF文档)和《浙江省修建工业现代化树模企业推荐汇总表》(附件2)上报我厅修建市场羁系处  。所有上报质料及数据若有弄虚作假,一经查实,作废本轮认定资格  。    

(三)公示通告  。我厅汇总各设区市上报推荐名单,凭证相关部分提供的数据、住房城乡建设部修建业数据直报系统数据和佐证质料再次核对认定条件,确定修建业树模企业名单后在浙江省建设信息港公示5个事情日,经公示无异议后予以通告  。    

(四)动态治理  。修建业树模企业名单实验动态治理,每年复核增补一次,每两年复评认定一次  。复核年度无需企业上报质料,由各设区市建设主管部分对所属已认定企业是否保存认定条件第(二)项“7类情形”举行复核,并于复核年度的6月15日前填写《浙江省修建工业现代化树模企业复核情形汇总表》(附件3)上报我厅修建市场羁系处,我厅对保存“7类情形”的企业即时清出  。复评年度凭证最新认定条件,对所有已认定企业举行复评认定,已认定的企业于复评年度5月30日前,将《浙江省修建工业现代化树模企业申请表》和佐证质料报设区市建设主管部分,主管部分于6月15日前将《浙江省修建工业现代化树模企业复评情形汇总表》(附件4)和佐证质料报我厅修建市场羁系处,我厅凭证相关部分提供的数据和住房城乡建设部修建业数据直报系统数据举行核验,不切合的予以清出  。    

修建业树模企业认定条件凭证我省修建业高质量生长需要适时予以调解  。    

四、支持政策

(一)各地建设主管部分要建设修建业树模企业挂钩联系制度和“一企一议”效劳事情机制,开展“一对一”帮扶步伐  。建设企业交流平台,提供网上咨询效劳;关于重大行业政策调解,实时组织企业职员开展政策宣讲培训  。支持企业将其施工总承包和专业承包资质分立至省内全资子公司  。

(二)各地建设主管部分可凭证修建业树模企业的实名制治理和“浙里建”使用情形,适当镌汰对企业所承建项目的现场检查频次  。对爆发衡宇修建和市政基础设施工程质量清静责任事故的企业,若事故视察报告认定其不肩负主要责任或直接责任,可在法定的处分种类和处分幅度内,依法适用较轻的处分种类或者较低的处分幅度  。

(三)各地建设主管部分要因地制宜出台相关政策步伐,指导和支持修建业树模企业在公正竞争条件下加入重点项目建设  。支持企业与省外优势企业组成团结体,试点先行加入都会轨道交通、机场设施、大型市政桥梁、大型综合管廊、大型隧道工程等基础设施项目投标  。企业以团结体方法承接完成的总承包业绩,团结体各方均可作为企业有用业绩予以认定  。勉励依法约请招标的建设单位优先选择修建业树模企业加入投标  。

(四)支持修建业树模企业承办种种岗位手艺竞赛,对外开展施工现场专业职员职业培训和继续教育  。买通施工现场专业职员培训审核的地区限制,企业可凭证自身需要恣意选择省内指定机构加入培训审核  。勉励和支持省内机构赴省外为企业提供职员培训审核效劳  。提供安管职员和特种作业职员审核事项的定制效劳,凭证企业需求,实时组织专场考试效劳  。对修建业树模企业可减免农民工人为包管金,修建市场信用评价效果高品级的可免缴政府投资项目投标包管金  。

(五)各地建设主管部分要支持修建业树模企业在一律条件下对企业优质工程建设、省级修建工业化树模基地(项目)认定、工法评定、刷新试点、评先评优等运动遵照优先推荐原则;要指导资助修建业树模企业申报高新手艺企业,在工法研发、新手艺应用推广等方面予以帮扶支持  。    

五、相关事情要求

(一)各地建设主管部分应凭证扶优扶强、做专做精的原则,团结外地工业结构和企业生长现实,制订外地区修建业树模企业培育计划,确定一指挥范企业加以培育生长,梯次形玉成省修建业树模企业集群  。各地依法制订的帮助政策(包括但不限于树模、龙头、主干、强企等响应企业帮助政策,资金奖励政策除外)应适用于省级修建业树模企业  。(二)企业通过支持政策获取的种种资质资格不得分立,不得以企业重组形式转让、出省  。企业确系重组的,相关资质予以撤回  。对通过种种形式变相生意资质的,从严从重予以处分  。(三)认定事情不收取任何用度  。认定历程中若有疑问,请与我厅修建市场羁系处联系  。联系人:邵思茗,0571-81050843  。

本《实验计划》自2022年10月22日起施行  。


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